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1．認(rèn)定程序。
工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料完整,屬于勞動(dòng)保障行政部門管轄范圍且在受理時(shí)效內(nèi)的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。勞動(dòng)保障行政部門受理或者不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
勞動(dòng)保障行政部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí),對(duì)申請(qǐng)人提供的符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū),不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)不符合國(guó)家規(guī)定的格式和要求的,勞動(dòng)保障行政部門可以要求出具證據(jù)部門重新提供。
勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,可以根據(jù)工作需要,委托其他統(tǒng)籌地區(qū)的勞動(dòng)保障行政部門或相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
勞動(dòng)保障行政部門工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),可以行使下列職權(quán)：
(1)根據(jù)工作需要,進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場(chǎng)；
(2)依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料,詢問(wèn)有關(guān)人員；
(3)記錄、錄音、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。
2．舉證責(zé)任。
職工對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系及事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系負(fù)舉證責(zé)任。有勞動(dòng)合同的,提交勞動(dòng)合同；沒(méi)有勞動(dòng)合同的,提交與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證明材料。
這里的“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”是指用人單位與勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)時(shí),一種既成事實(shí)、客觀存在的勞動(dòng)關(guān)系。可能表現(xiàn)為：應(yīng)簽訂而未簽訂勞動(dòng)合同；以口頭約定代替書(shū)面合同；以其他合同(如租賃合同、承包合同、兼并合同)代替勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期滿后為中止或續(xù)訂手續(xù)而延續(xù)的勞動(dòng)關(guān)系；勞動(dòng)合同必備條款欠缺或部分內(nèi)容違法,導(dǎo)致合同無(wú)效而形成的勞動(dòng)關(guān)系；用工主體違法,導(dǎo)致合同無(wú)效而形成的勞動(dòng)關(guān)系；用工主體違法,但用工形式存在,且雙方的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)已實(shí)際履行。在實(shí)際操作中,這種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的確定可以通過(guò)企業(yè)工資發(fā)放情況表、工資條、銀行卡等工資報(bào)酬領(lǐng)取的證明來(lái)完成,或者通過(guò)單位同事的書(shū)面證明來(lái)完成。
用人單位與職工就是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議的,可以提交勞動(dòng)仲裁解決,確認(rèn)是否存在勞動(dòng)關(guān)系。
職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的,勞動(dòng)保障行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。
3．認(rèn)定時(shí)限。
勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。自工傷認(rèn)定決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi),將工傷認(rèn)定決定送達(dá)工傷認(rèn)定申請(qǐng)人以及受傷害職工(或其直系親屬)和用人單位,并抄送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
認(rèn)定決定包括工傷或視同工傷的認(rèn)定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認(rèn)定決定。
工傷認(rèn)定決定應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(1)用人單位全稱；
(2)職工的姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號(hào)碼；
(3)受傷部位、事故時(shí)間和診治時(shí)問(wèn)或職業(yè)病名稱、傷害經(jīng)過(guò)和核實(shí)情況、醫(yī)療救治的基本情況和診斷結(jié)論；
(4)認(rèn)定為工傷、視同工傷或認(rèn)定為不屬于工傷、不視同工傷的依據(jù)；
(5)認(rèn)定結(jié)論；
(6)不服認(rèn)定決定申請(qǐng)行政復(fù)議的部門和期限；
(7)作出認(rèn)定決定的時(shí)間。
工傷認(rèn)定決定應(yīng)加蓋勞動(dòng)保障行政部門工傷認(rèn)定專用印章。
職工或者其直系親屬、用人單位對(duì)不予受理決定不服或者對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 |
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