| |
國際上安全文化概念的正式提出是在20世紀80年代中期,隨后被引入我國,并獲得方方面面的共識,已經越來越受到人們的廣泛關注。許多企業的安全文化建設都已取得豐碩成果。但是,企業安全文化建設發展水平參差不齊,說得多,做得少,甚或存在不少誤區。忽略“以人為本”是安全文化的核心理念,只注重對于構建企業安全文化不甚了了,一頭霧水。
那么,我們應該怎樣構建企業安全文化?具體應該注意什么?
構建企業文化必須從企業第一責任人開始
俗話說,火車跑得快,全靠車頭帶。構建企業安全文化也是如此,首先必須從企業高層開始。企業安全文化是企業安全生產的靈魂,體現企業的核心競爭力。不能想象,如果沒有企業高層,尤其是企業的主要負責人的重視與投入就能構建好企業安全文化。從安全文化體系的角度來看,分為決策層、管理層和執行層。企業中人的行為總是受到最高層領導的支配的,安全文化建設也是如此,只能從最高層領導開始,層層傳遞,直至最基層。因此,企業主要負責人是構建企業安全文化的倡導者和培育者,成為企業安全文化的設計者和執行者,將安全生產責任制作為安全生產管理工作最基本的制度,通過安全文化的作用將安全生產責任制在人們的意識中固化、在企業的制度中深化、在員工行為中強化。要加強安全生產工作的領導,建立健全各級安全管理和監督組織體系,強化安全生產責任主體,堅持誰主管、誰負責的原則,逐級落實各級領導者的安全生產責任制。形成各單位正職負全面責任、分管安全副職負主要責任、其他副職負分管責任、安全總監負監督責任、操作人員負執行責任的安全生產責任體系。同時嚴格執行安全生產目標責任制,對安全目標進行層層分解,將安全生產指標納入經營考核,使安全責任層層分解,壓力層層傳遞,形成一級抓一級、一級對一級負責、分層次管理、層層抓落實的安全生產工作格局,做到人人有專責,事事有人管,共同承擔起安全生產責任,構建起全員全過程的安全生產責任網絡體系。
必須樹立“以人為本”的安全文化核心理念
人是生產過程中最活躍的要素,是安全生產的實踐者。人的安全意識強弱,安全文化素質高低,直接決定安全生產的具體過程和結果。可以說“以人為本”是安全文化的核心理念,一切為了人的人本觀念是安全文化建設的基本準則。企業要搞好安全生產工作,必須堅持以人為本。同時還要認識到,以人為本也是建設和諧社會的需要。因為安全生產直接關系到人民群眾生命的安全和根本利益,關系到改革發展和穩定的大局,關系到保護先進生產力發展,是先進文化和社會主義精神文明建設的重要組成部分。因此,必須將“以人為本”貫穿于安全文化建設之中,切實把握住先進文化的發展方向,與時俱進,不斷創新,順應發展的時代要求,構建社會主義和諧社會。只有這樣,一個企業所創建的安全文化才是最代表企業員工利益的,也是符合時代發展需要的企業安全文化,更是具有先進理念的企業安全文化。
要注重企業安全文化的可執行力
《財富》雜志認為：“70%企業的失敗的原因不是缺乏好的戰略,而是缺乏有效的執行。”同樣,一個企業的安全文化如果缺乏執行力,不具備可操作性,自然是難以在企業扎根成長的,必定是曇花一現的一時景觀。
從某種意義上說,任何一種文化形態,不僅僅在于本身是否可取,更在是否具備可操作性、可執行力。企業安全文化,不是給人看的,而是用以保障企業員工的價值觀念、群體意識和行為規范等處于理想狀態,培育安全生產的權威的。恩格斯在《論權威》一文中講到大工業生產的權威問題時提出：進門者請放棄一切自治。在現代化工業鏈生產過程中,每一個員工必須服從企業的紀律、規章和制度。如果企業安全文化具備了安全的執行力,時時、處處、事事可以誘導每一個員工從嚴要求,做到嚴密實施,嚴厲檢查,嚴肅獎懲,嚴格落實,那么才是合理的、有效的企業安全文化。也就是說,沒有執行力,沒有可操作性的企業安全文化,再好也是一紙空文。這種可執行力的培養,必須要加大違章的處罰力度,使其不敢違章,不敢違規,用鐵的手腕,鐵的紀律,鐵的面孔來抓安全生產,做到規范管理、標準作業、遵章守紀、獎懲分明,防止執行力層層遞減,最終形成“教育使其不為,制度使其不能,獎勵使其不怠,嚴懲使其不敢”的安全文化氛圍。
讓每一個員工都樹立一切事故都是可以預防的觀念
實現企業的安全生產,必須走預防為主之路,采用超前管理、預防管理的方法。許多事故發生之前,與事故相關的人員一般都有著“事故難以預防”的想法。正因為如此,才疏忽大意,最后導致事故發生。因此,通過企業安全文化的培育讓企業的每一個員工都樹立一切事故都可以預防的觀念,至關重要。
首先,預防型管理要強調員工安全意識的培養。安全中出現的許多問題,往往不是因為缺少責任感造成的。因此,加強員工安全意識培養,是預防型管理的首要任務。其次,預防型管理注重安全投入,從物的方面根本上消除事故發生的隱患。現代工業生產系統是人造系統,是人可以改造的系統,是可以通過“打補丁”不斷完善的系統,這在客觀上給預防事故提供了基本的前提。所以說,任何事故從理論和客觀上講,都是可以預防的。
要積極倡導“以人為本,尊重規則;注重細節,超前預防”的安全理念,倡導把隱患和問題當作事故進行“四不放過”處理的管理思想。對于管理層和操作層,必須不斷強化“我要安全,我會安全”的安全意識,倡導“一切事故可以歸納為管理上的失誤”的基本認識,反復宣讀“安全才能經營,安全才能有效益,安全才能回家”的安全價值觀,從而讓一切事故都是可以預防的觀念深入人心,得到全體員工真正的認同。
用不同的方法培育企業不同層次的安全文化
一個企業有著各不盡同的層面,不同層面的企業安全文化,絕不可用完全相同的方法進行培育,必須有所區別。
基層單位及職工的安全文化建設,可以選擇“四級教育”模式進行上班前教育、開停車教育、節日前后教育、特種作業人員持證上崗、周一安全活動、標準化崗位和基層單位建設、安全技能競賽活動、親情教育、“三不傷害”、定置管理等傳統有效的安全文化建設手段,培養員工良好的安全心態,強化安全意識、規范操作行為,提高安全技能,從而達到充分利用人的安全意思指導安全行為。
管理層及決策者的安全文化建設,可以通過系統的危害辨識、風險評價、風險控制,建立健全安全責任制體系、全面安全管理,嚴格執行“三同時”、安全例會制、領導安全值班制、安全工作定期匯報制、檢查制、獎懲制、崗位責任制等行之有效的傳統安全文化建設手段。促進管理及決策層的安全意識與管理素質的進一步提高,強化事故隱患的排查與整改,增加安全投入,避免違章指揮,全面控制事故發生。人文環境的安全文化建設,可以采取張貼安全標語,懸掛安全標志,制作事故警示牌,公開安全信息,開展百日安全無事故活動等傳統有效的安全文化建設手段,讓每個員工真正體會到生命和健康的珍貴,規范個人安全行為,使職工牢固樹立對企業和社會負責的高度責任感。 |
|
|
