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(國(guó)務(wù)院令〔1991〕75號(hào))
第一章 總 則
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所稱傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第四條 傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第二章 事故報(bào)告
第五條 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第六條
企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
第七條
企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)；死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門；重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。
第八條
發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
第三章 事故調(diào)查
第九條
輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第十條
死亡事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)；
(二)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé)：
(一)查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；
(二)確定事故責(zé)任者；
(三)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；
(四)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十三條
事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第十四條
事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn),勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn)；如果仍有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門商有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過(guò)事故處理工作的時(shí)限。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第四章 事故處理
第十六條 事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。
第十七條
因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條
違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條
在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條
傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過(guò)一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。
第五章 附 則
第二十一條 傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法和報(bào)表格式由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失的確定辦法和事故的分類辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
傷亡事故的調(diào)查、處理,法律、行政法規(guī)另有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條 勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十三條 發(fā)生特別重大事故應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的傷亡事故參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行,一九五六年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》同時(shí)廢止。 |
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