|
|
|
您當前的位置:
東莞藍天勞保 >
安全知識 >
電力安全 > 電力突發事故急救處理 |
| |
電力突發事故急救處理 |
|
推薦相關安全知識 |
| |
|
|
| |
時間:2007-12-24 作者:未知 來源:中國安全天地網 |
|
|
| |
|
|
|
| |
第一章 總則
1.1編制目的
為了建立健全統一、高效、科學、規范的電力突發事故應急指揮、保障、防治體系，最大限度地降低電力突發事故造成的影響和損失，制訂本預案。
1.2工作原則
堅持快速反應、措施果斷、統一指揮、分工協作、資源共享、條塊結合的原則，體現以人為本，真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。
1.3編制依據
本預案根據國家有關法律、法規和政策以及電力行業有關規程、規定和標準制定。
1.4事故分級
按照電力突發事故的性質、危害程度、影響范圍、人員及財產損失，分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)4個級別。
1.4.1特別重大電力突發事故(Ⅰ級)：是指突然發生，事態非常復雜，對本縣公共安全、政治穩定和社會經濟帶來嚴重危害或威脅，已經或者可能造成特別重大人員傷亡、財產損失，需要縣政府統一組織協調，調度全縣各方面資源或力量進行緊急處置的電力突發事故。
1.4.2重大電力突發事故(Ⅱ級)：是指突然發生，事態復雜，對本縣一定區域的公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或者可能造成重大人員傷亡、財產損失，需要縣政府調度全縣多個部門的資源或力量進行聯合處置的電力突發事故。
1.4.3較大電力突發事故(Ⅲ級)：是指突然發生，事態較為復雜，對本縣一定區域的公共安全、政治穩定和社會經濟秩序造成一定危害或威脅，已經或者可能造成較大人員傷亡、財產損失，需要縣政府調度多個部門的資源或力量進行處置的電力突發事故。
1.4.4一般電力突發事故(Ⅳ級)：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和社會經濟秩序造成一定危害或威脅，已經或者可能造成人員傷亡、財產損失，需要縣政府調度個別部門的資源或力量進行處置的電力突發事故。
1.5適用范圍
本預案適用于友誼縣供電區域內發生或可能發生的各類電力突發事件。
第二章 組織體系
2.1領導機構
設立友誼縣電力事故應急委員會，做為非常設機構，統一領導全縣電力突發事故的應急救援工作。
其職責是：負責研究確定全縣電力突發事故應急工作重大決策和指導意見;負責審定、啟動縣電力突發事故應急預案;負責特別重大、重大電力突發事故的組織指揮;負責按程序報批、宣布縣內部分地區進入緊急狀態。
縣電力突發事故應急委員會主任：縣政府主管電力副縣長
縣電力突發事故應急委員會副主任：友誼縣電業局局長
縣電力突發事故應急委員會成員：縣委宣傳部、發改委、公安局、交通局、衛生局、安監局、經濟貿易局、通信公司等單位負責人。
縣政府主管副縣長作為總協調人，友誼縣電業局局長協助，共同協調，做好電力突發事故的應對工作。
2.2縣電力突發事故應急委員會成員單位職責
縣委宣傳部負責指導、協調對外宣傳工作，控制輿論導向，審核公開報道稿件，嚴肅宣傳紀律。
縣發改委負責組織與綜合協調緊急情況下重要物資的生產、供應和調運等工作;負責電力突發事故應急處置工作。
縣公安局負責重大電力火災事故、盜竊破壞電力設施等電力突發事故的預警、應急處置工作;負責電力突發事故突發區的社會治安，組織事發區群眾的緊急疏散轉移。
縣交通局負責電力突發事故應急救援人員、應急物資、疏散群眾的運輸保障工作。
縣衛生局負責電力突發事故的醫療救護、搶救等保障工作。
縣安監局負責電力突發事故應急處置和重特大事故應急救援協調、指揮工作。
縣通信公司負責電力突發事故應急救援通訊保障和通訊設施搶修工作。
2.3辦事機構
縣電力突發事故應急委員會下設辦公室，作為日常機構，設在友誼縣電業局。縣電力突發事故應急委員會辦公室主任由友誼縣電業局局長擔任。
其職責是：負責全縣電力突發事故應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;負責對電力突發事故所涉及的全縣性重大工作事項提出建議，并報市應急辦。
2.4專家組
縣電力應急委聘請有關專家、學者組成縣電力應急委專家組，主要成員由綜合應急和宏觀領域專家、電力行業應急專家組負責人組成。
其職責是：負責為全縣中長期電力安全規劃、信息系統建設提供決策性意見和建議;負責在電力突發事故發生時，對事故的發生、發展態勢、救災方案、災害損失等進行研究、評估，并提出技術性建議;負責在緊急狀態和必要時，參與應急處置工作或現場應急救援工作。
第三章 運行機制
3.1預測與預警
3.1.1建立健全電力突發事故信息監測網絡，電業部門負責掌握供電區域內重大電力隱患的情況和可能造成的危害程度、影響范圍等基本情況。
3.1.2縣電力突發事故緊急報警電話設在縣電業局搶修接待室，聯系電話：5820315。
3.1.3縣電力突發事故應急辦負責全縣電力突發事故的預防、監督和管理工作，并按照電力突發事故發生、發展的等級、趨勢和危害程度，及時向縣應急辦提出特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)的預警建議。
3.1.4縣電力突發事故應急委員會在接到可能引發某類突發事故的預警信息后，應及時啟動應急預案并立即開展應急救援工作，防止事件的發生或事態的進一步擴大。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
較大以上的電力突發事故發生后，電業局應立即如實向縣電力突發事故應急辦報告，特別重大或重大的突發事故，由縣電力突發事故應急辦及時上報市應急辦。
3.2.2應急響應
(1)縣電力突發事故應急辦依據事件分級和種類，適時建議派出應急技術人員和專家，趕赴現場參與應急救援工作。
(2)現場指揮部一旦發現事態危害超出自身的控制能力時，立即向縣電力事故應急委員會發出請求，由縣電力事故應急委員會協調其它力量予以增援。
(3)與突發事故有關的部門和單位，要主動向現場指揮部提供相關的基礎資料，全力配合應急處置工作，為順利實施救援提供便利條件。
3.2.3指揮與協調
(1)特別重大電力突發事故(Ⅰ級)：由縣電力突發事故應急委員會辦公室報請縣主要領導及市應急辦批準后啟動應急預案，主管電力的副縣長應趕赴現場，并成立由縣電力突發事故應急委員會成員單位組成的現場指揮部。其中主管電力的副縣長任總指揮，負責組織制定方案和指導、協調、督促有關部門開展工作;同時啟動縣電力專家組，并參與應急工作;縣電力突發事故應急委成員單位有關領導任執行總指揮，具體負責應急指揮和處置工作。
(2)重大電力突發事故(Ⅱ級)：由縣電力突發事故應急委員會辦公室報請縣主要領導及市應急辦批準后啟動應急預案，主管電力的副縣長應趕赴現場，并成立由縣電力突發事故應急委員會成員單位組成的現場指揮部。其中主管電力的副縣長任總指揮，負責組織制定方案和指導、協調有關部門開展工作;同時啟動縣電力專家組，并參與應急工作;縣電力突發事故應急委員會成員單位有關領導任執行總指揮，具體負責應急指揮和處置工作。
(3)較大電力突發事故(Ⅲ級)：由縣電力突發事故應急委員會辦公室報請縣主要領導及市應急辦批準后啟動應急預案，友誼縣電業局局長應趕赴現場，并成立由縣電力突發事故應急委員會成員單位組成的現場指揮部，主管電力的副縣長任總指揮，負責組織制定方案和協調有關部門開展工作;同時啟動縣電力專家組，并參與應急工作;縣電力突發事故應急委員會成員單位有關領導任執行總指揮，具體負責應急指揮和處置工作。
(4)一般電力突發事件(Ⅳ級)：由縣電力突發事故應急委員會辦公室報請縣主管領導后啟動應急預案，友誼縣電業局局長應趕赴現場，并成立由縣電力突發事故應急委員會成員單位組成的現場指揮部。其中主管電力的副縣長任總指揮，負責組織制定方案，協調有關部門開展工作;同時啟動縣電力專家組，并參與應急工作;縣電力突發事故應急委員會成員單位有關領導任執行總指揮，具體負責應急指揮和處置工作。
3.2.4擴大應急
如果預測將要發生或已經發生特別重大、重大電力突發事故時，縣電力突發事故應急委員會辦公室應立即報請市應急辦批準，啟動相應應急預案。
3.2.5社會動員
依據電力突發事故的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，報請縣應急委員會辦公室批準，確定不同程度、范圍的社會動員。
3.2.6應急結束
(1)縣突發電力事故應急現場指揮部確認電力突發事故處置工作已基本結束，次生、衍生和事故危害基本消除，應按程序及時結束應急處置工作。
(2)縣突發電力事故應急現場指揮部需將突發事故的情況形成書面報告，上報縣應急委員會辦公室，經縣應急委員會批準后，做出同意應急結束的決定。
(3)應急結束由啟動預案的縣應急委員會辦公室宣布。應急結束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應通過新聞媒體向社會發布。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
(1)電力突發事故應急結束后，電業局和相關部門應當迅速采取有效措施，開展善后處理工作，及時清理現場，確保迅速安全恢復供電，恢復正常社會秩序。
(2)電力突發事故主管部門應當及時組織核定損害程度、影響范圍等，對事故情況、重建能力、可利用資源等做出評估，制訂事后恢復計劃，并報上級部門。
3.3.2調查與評估
縣電力突發事故應急指揮部會同現場指揮部適時成立突發事故原因調查小組，組織專家調查和分析事故發生的原因和后果，并在發布應急結束后的10日內，向市應急委提交應急工作的調查和總結報告。報告的內容主要包括：事故概況，原因，造成的人員傷亡、財產損失，對當地政治、經濟、社會等方面的影響，應急處置過程，應急處置工作的經驗和存在的問題，今后應當采取的預防措施和對應急處置工作的改進建議。
3.3.3電業局負責電力設施的恢復與重建工作，需要縣政府給予援助的，由電業部門向縣政府提出請求。
3.4信息發布
向社會發布的有關電力突發事故新聞稿、專家評論或災情報告應經縣電力突發事故應急委員會辦公室同意后向社會發布。
第四章 應急保障
4.1人力保障
在處理電力突發事故過程中，供電、公安、醫療救護、消防搶險隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。重大、特別重大的電力突發事故由市應急辦統一協調、調動應急救援隊伍和市直部門或省直部門的應急救援隊伍。
4.2資金保障
電力突發事故應急準備和救援工作所需應急資金，根據實際情況，由縣電力突發事故應急委向友誼縣人民政府請求資金支持。
4.3物資保障
電業局應建立應急物資儲備制度。根據不同危機事故和災害種類，制定物資儲備、調撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由電力突發事故應急辦統一協調。
4.4醫療衛生保障
根據電力突發事故的應急處置需要，縣衛生局會同有關部門負責電力突發事件的醫療衛生保障工作。
4.5交通運輸保障
縣交通局負責電力突發事故公路運輸設施、車輛的保障工作，保證應急交通運輸的優先安排、優先調度、優先放行。
4.6治安維護保障
縣公安局負責電力突發事故中應急治安保障工作，明確在應急狀態下維護社會治安秩序和各項準備工作。
4.7應急搶險裝備保障
電業局應加強應急搶險裝備建設，以滿足應對電力突發事故的需要。
4.8通信保障
發生電力突發事故時，通信公司要在第一時間啟動突發事故應急通訊保障預案，確保處理事故時全縣的通訊暢通。
第五章 監督管理
5.1預案演練
縣電力突發事故應急辦組織專業人員編寫演練計劃，結合實際設定演練中的應急事件、區域、規模，明確演練實施的辦法、程序和評估等內容，并結合實際情況，有計劃、有重點的組織有關部門進行演練。
5.2應急培訓
縣電業局要抓好應急管理的培訓工作，對相關專業應急救援隊伍的培訓每年至少組織一次。
5.3責任與獎懲
電力突發事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。縣電力突發事故應急委負責對在全縣應急管理工作中作出貢獻的先進組織和個人及時表彰獎勵。對在應急事故處理過程中有失職、瀆職行為的單位或個人依法追究責任。
第六章 附則
6.1預案管理
本預案由友誼縣電業局制定，縣電力突發事故應急委員會辦公室負責解釋與實施。
6.2預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發生變化以及應急處置過程中各類預案演練中發現的問題和出現的新情況，由縣電力突發事故應急委員會辦公室負責適時修訂本預案。
6.3預案實施時間
本預案自公布之日起施行。 |
|
|
| |
|
|
| |
|
點擊排行榜 |
| |
|
|
| |
|
-
中華人民共和國安全生產法:第
1、2、3、4、5、6、7
章
-
中華人民共和國國家安全法
-
勞動防護用品管理規定
-
如何正確選擇口罩的類型
-
如何正確選用聽力防護用品
-
什么是企業安全文化?
-
什么是職業病?
-
十級工傷與職業病鑒定標準 GB/T16180-1996
-
化工企業安全管理制度
-
建筑滅火器配置設計規范
|
|
|
|
