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第一條
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的工會(huì)監(jiān)督,保障職工在生產(chǎn)中的安全健康,特制定本辦法。
第二條
本辦法適用于我國(guó)境內(nèi)一切生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建、引進(jìn)以及技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)。
第三條
建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱三同時(shí)),建設(shè)項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位要各負(fù)其責(zé)。
(1)建設(shè)項(xiàng)目主管部門在編制和審批建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí),必須同時(shí)編制和審批職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃,并將其所需經(jīng)費(fèi)和材料納入到總投資計(jì)劃中,專款專用。同時(shí),主管部門必須將建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃抄送同級(jí)工會(huì)組織。
(2)建設(shè)單位應(yīng)對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位提出具體的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》；在初步設(shè)計(jì)中,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)單位在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審前,必須把有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的可行性論證報(bào)告的初步設(shè)計(jì)文件(包括《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》見(jiàn)附件l,《生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審查表》見(jiàn)附件2)以及有關(guān)的資料、圖紙送同級(jí)工會(huì)組織審查；建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生項(xiàng)目驗(yàn)收審查表》(見(jiàn)附件3),并連同試生產(chǎn)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行情況、措施效果、檢測(cè)數(shù)據(jù)、存在問(wèn)題和解決辦法等寫出專題報(bào)告,在項(xiàng)目正式驗(yàn)收前20天,將上述表格和專題報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目主管部門的同級(jí)工會(huì)組織審查并通知工會(huì)組織參加驗(yàn)收。
(3)施工單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施要同主體工程同等對(duì)待,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和圖紙施工,保證工程質(zhì)量。
(4)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位均無(wú)權(quán)對(duì)已經(jīng)會(huì)審的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施變更或消減,如有確需變更或消減的地方,必須事前征得同級(jí)工會(huì)組織及有關(guān)方面的一致同意,重新履行審批事宜。
第四條
各級(jí)工會(huì)組織要依據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”的實(shí)施實(shí)行工會(huì)監(jiān)督。
(1)參加建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證會(huì)議。負(fù)責(zé)對(duì)可行性論證文件中的職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容進(jìn)行審查,并提出意見(jiàn)和建議。
(2)參加初步設(shè)計(jì)會(huì)審。會(huì)審前工會(huì)要認(rèn)真審閱建設(shè)單位報(bào)送的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的報(bào)告、資料、圖紙(包括《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》、《生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全初步設(shè)計(jì)審批表》并及時(shí)將審查意見(jiàn)反饋建設(shè)單位。在參加會(huì)審時(shí)要提出審查意見(jiàn)。
(3)參加建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收前工會(huì)組織要認(rèn)真審查建設(shè)單位填報(bào)的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審查表》和專題報(bào)告；驗(yàn)收時(shí),工會(huì)組織要逐項(xiàng)審查建設(shè)單位報(bào)送的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的專題報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量以及運(yùn)行效果。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施存在的問(wèn)題,工會(huì)組織應(yīng)立即向建設(shè)單位提出改進(jìn)意見(jiàn)的建議。
第五條 工會(huì)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的“三同時(shí)”設(shè)計(jì)審查和峻工驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
(1)國(guó)家級(jí)建設(shè)項(xiàng)目由全國(guó)總工會(huì)負(fù)責(zé)審查并派員參加驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目所在地工會(huì)組織應(yīng)積極協(xié)助工作。
(2)部級(jí)建設(shè)項(xiàng)目由對(duì)口產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查并派員參加驗(yàn)收。
(3)省、市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)項(xiàng)目所在地的省、市總工會(huì)負(fù)責(zé)審查并派員參加驗(yàn)收。
(4)建設(shè)單位工會(huì)組織應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生措施進(jìn)行監(jiān)督,并向參加建設(shè)項(xiàng)目審查驗(yàn)收的上級(jí)工會(huì)組織反映項(xiàng)目施工及試生產(chǎn)中的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)。
第六條
對(duì)本辦法范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,必須接受工會(huì)組織的“三同時(shí)”審查監(jiān)督,凡未經(jīng)工會(huì)組織審查同意或存在嚴(yán)重問(wèn)題的,工會(huì)組織有權(quán)制止其投產(chǎn)使用。對(duì)強(qiáng)行投產(chǎn)或造成嚴(yán)重后果的單位或個(gè)人,工會(huì)組織將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事者的責(zé)任,并發(fā)出限期整改通知書(shū),督促其整改。對(duì)觸犯刑律的,工會(huì)組織應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)起訴,追究其刑事責(zé)任。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第八條 本辦法自頒布之日起實(shí)施,解釋權(quán)屬中華全國(guó)總工會(huì)。 |
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