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企業安全文化是企業在長期生產經營活動中逐漸形成的或有目的地人為塑造的,為企業全體員工所認同、接受和遵循的,具有企業特色的安全生產的精神、觀念、行為及物態的總和。企業安全文化是企業文化的重要組成部分,在現代企業安全管理中發揮著越來越重要的作用。
安全文化建設是預防事故的“軟”對策
企業安全文化建設是近年來安全科學領域基于“人因工程”提出的一種現代安全生產管理的新思路、新方法。它以強調全面提高人的安全素質為核心,以具體的形式、制度和實體為表現載體,以對企業的安全生產系統進行全方位、立體式協調管理為任務目標,以最大限度地減少生產安全事故、保障企業安全生產為目的,力圖通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境關系,對人的觀念、意識、態度、行為等形成無形到化建設的內涵和特點的差異性特征。從企業安全文化建設的實際需要出發,企業安全文化涉及的領域可分為企業外部社會領域的安全文化,如家庭、社區、生活娛樂場所等方面的安全文化；企業內部領域的安全文化,如廠區、車間、崗位等領域的安全文化。企業在安全文化建設領域的選擇上,除重點考慮企業內部領域外,對有些行業企業還應同時考慮企業外部社會領域,如民航、鐵路等行業企業在進行安全文化建設時就應同時考慮候機、候車室等公共領域的安全文化建設問題。從整體上認識清楚企業安全文化建設的范疇,對建設企業安全文化具有重要的指導作用。
企業安全文化建設的對象
文化是針對具體的人而言的,企業安全文化建設的對象主要有五類：企業的主要負責人,生產領域的各級領導(安全生產分管領導、職能處室領導、車間主任、班組長等),企業專職安全管理人員,企業職工,職工家屬。對于不同的對象,安全文化建設所要求的內涵、建設的層次與水平是不同的。例如,企業主要負責人的安全文化建設強調的是具有安全發展的觀念、珍愛生命的態度和熟悉安全法律法規與安全管理知識等,對其就不過于強調掌握安全技能和安全操作知識。企業在進行安全文化建設時,應根據不同的對象選擇適當的建設目標與建設方法,決不可千篇一律。
企業安全文化建設的目標
企業安全文化建設的目標可根據企業行業特點,按照安全文化的不同形態,從觀念文化、管理文化、行為文化和物態文化四個方面分別制訂。實踐中四種形態文化的概念和基本的建設目標要求可歸納如下：
安全觀念文化是指企業管理層和廣大職工共同接受的安全意識、安全理念和安全價值標準,它是企業安全文化建設的核心。企業觀念文化建設的目標主要是：提煉培育正確的安全觀念和意識、堅持科學態度和理念、倡導崇尚生命的倫理、品德和情感等；
安全管理文化集中體現在對企業管理層和員工安全生產的各種要求之中,對其行為產生規范性和約束性作用,所以安全管理文化也稱安全制度文化。企業管理文化建設的主要目標是：建立企業明確的安全生產責任體系、實施規范有效的安全生產管理、嚴格落實國家相關法律法規等；
企業行為文化是指在安全觀念文化指導下,員工在生產過程中的安全行為準則、思維方式和行為模式的外在表現。企業行為文化建設的主要目標是：進行科學的安全思維、強化高質量的安全學習、執行嚴格的安全規范、進行科學的安全領導和指導、掌握必須的應急自救技能、進行合理的安全操作等；
安全物態文化是安全文化的表層部分,物態文化體現一個企業對安全生產的認識和態度,反映出企業安全管理的理念和成效,所以說物態文化是觀念、管理與行為文化的外在體現和發展基礎。企業物態文化建設的主要目標是：進行有效的隱患控制、建立高效信息預警和應急準備體系、實現生產過程本質安全、達到人機境和諧統一等。
企業安全文化建設的方法
針對安全文化建設的具體目標,企業可相應采取以下建設的基本方法：
從整體上認識清楚企業安全文化建設的范疇,對建設企業安全文化具有重要的指導作用。同時,對于不同的對象,安全文化建設所要求的內涵、建設的層次與水平是不同的。
企業觀念文化建設可通過持續教育和培訓,不斷培育和強化員工“七觀”的方法來進行,即培育和強化安全第一的哲學觀、珍惜生命的情感觀、合理安全的風險觀、安全生產的效益觀、人機環境的系統觀、本質安全的科學觀；企業管理文化建設的方法主要包括無隱患管理技術、安全目標管理、作業安全標準化、安全行為科學、風險評價技術、人物流控制管理等；行為文化的建設方法主要包括三級教育、特殊培訓、技能練習、案例警示、全員教育、安全宣傳、文學藝術、三違控制、行為抽樣、科學監察、三不傷害、四查工程、安全活動、班組安全建設等；物態文化的建設方法主要包括技術工藝本質安全化、安全檢查科學先進、安全保險冗余技術、安全監控現代化、人機設計有效合理、人機境信息技術、安全技術措施嚴格達標等。
物質實體和手段是企業安全文化建設的載體
企業安全文化是無形的,它必須通過一定的物質實體或手段在生產實踐過程中表現出來,這種物質實體和手段就是安全文化的載體。安全文化的載體是安全文化的表層現象,它不等于安全文化本身。企業安全文化載體形式繁多,大致可劃分為有形的載體和無形的載體兩大類。有形的載體主要包括企業安全文化活動室、宣傳櫥窗、閱讀室、安全刊物、安全標志、安全設施設備等；無形的載體主要包括企業安全文藝活動、應急訓練、安全表彰會、安全教育、安全管理、安全科技創建、安全檢查、安全生產月(周)活動等。安全文化載體是安全文化必不可少的支撐,重視和利用好安全文化載體是企業安全文化建設的重要手段。 |
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